上海市监局130批次童装童鞋抽检:凯蒂猫等样品不合格

上海市监局130批次童装童鞋抽检:凯蒂猫等样品不合格

  客户端12月25日电(左宇坤)25日,上海市场监管局公布童装、童鞋市场检查和质量抽检结果,130批次产品中不合格的有23批次。其中,童装类样品不合格品牌有DOLLY、凯蒂猫等,主要不合格项目是甲醛含量、pH值、产品使用说明、纤维含量、绳带要求及色牢度;童鞋类样品不合格品牌有巴布豆、鸿星尔克等,主要不合格项目是甲醛、邻苯二甲酸酯、重金属总含量、剥离强度和外底硬度。

【编辑:黄钰涵】


关于2018年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况报告的解读

关于2018年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况报告的解读

  2019年12月25日,受国务院委托,审计署审计长胡泽君向十三届全国人大常委会第十五次会议作了《国务院关于2018年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》。为进一步了解此次整改报告的有关情况,记者采访了审计署政策研究室有关负责同志。

  记者:请您评价一下2018年度审计查出问题的整改工作情况和取得成效?

  答:今年,全国审计机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,大力推进审计全覆盖,加强对整改工作的跟踪督促,确保落实好审计监督的“后半篇文章”。具体到此次整改工作,我认为有以下几个特点:

  一是党中央、国务院高度重视。习近平总书记多次作出重要指示批示,要求各地区各部门要依法接受审计监督,认真整改审计查出的问题,深入研究和采纳审计提出的建议,完善各领域政策措施和制度规则。李克强总理主持召开国务院常务会议研究部署整改工作,要求各地区各部门对号入座,按时按规定整改到位。

  二是审计机关加强跟踪督促。审计署将《国务院关于2018年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》反映的问题、提出的建议,按照责任主体逐项逐条分解,向161个部门单位和地方印发整改通知和问题清单;组织各级审计机关积极跟踪督促整改,重点检查整改结果的真实性和完整性,督促、推动有关问题整改到位、有关人员问责到位、有关制度建设到位。

  三是有关部门单位和地方不断完善整改工作机制。深入贯彻落实党中央、国务院关于整改工作的部署要求,许多地方出台了加强整改工作的意见;大多数单位主要负责人对整改工作作出专门批示、进行专题部署或担任整改领导小组组长,将审计查出问题纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题清单。有关部门单位和地方还坚持举一反三,将问题整改与加强管理、完善制度、追责问责紧密结合,通过回访检查、约谈、专项整治、健全制度等方式,形成整改合力、实现源头治理、提升整改效能。

  截至2019年11月底,审计工作报告指出的问题,绝大多数已得到整改,各地各部门采取上缴国库、补征或退还税款、统筹使用结转结余资金、调整投资计划和账目等方式,整改问题金额3099.81亿元,制定完善相关规章制度1538项。应当说,通过推进整改,审计在促进经济高质量发展、促进全面深化改革、促进权力规范运行和反腐倡廉、促进国家治理体系和治理能力现代化等方面发挥了十分重要的作用。

  记者:我们注意到,随整改报告还公布了三个附件,请问出于什么考虑?

  答:近年来,审计查出问题整改情况报告制度已经形成以整改报告为主体、各部门和重点专项整改材料为补充的报告体系。今年的整改报告同步公开了三个附件,分别是2019年第二三季度减税降费政策措施落实审计及整改情况、相关部门关于重点问题的整改情况和中央部门2018年度预算执行等审计查出问题的整改情况。

  减税降费是积极财政政策的重要内容。审计署将2019年第一季度减税降费政策措施落实情况作为重点内容,在审计工作报告中作了专题反映。全国人大财经委在《关于2018年中央决算草案审查结果报告》中要求,“要将减税降费专项审计及整改情况作为整改情况报告一项重要内容”。据此,审计署在报告2019年第一季度减税降费相关问题整改情况的同时,将第二、三季度减税降费审计及整改情况作为重要内容,以附件形式一并向全国人大常委会报告。

  近年来,全国人大财经委和常委会预算工委每年都会选择若干突出问题进行跟踪调研,由相关部门报告整改情况。这已成为一项成熟的制度安排,有利于增强相关部门主动整改意识、压实主体责任、形成整改合力。今年,全国人大财经委和常委会预算工委选取了全面实施预算绩效管理、生态保护与污染防治、减税降费政策措施落实等3个方面重点问题进行跟踪调研,财政部、自然资源部、生态环境部、税务总局分别提交了整改情况,并作为整改报告的附件,向全国人大常委会报告。

  中央部门预算执行等审计查出问题的整改情况,按惯例作为整改报告的附件,供全国人大常委会审议,主动接受人大和社会监督。

  记者:从您的介绍中能够看出整改效果非常显著,您再能深入谈一下整改的具体情况吗?

  答:有关部门单位和地方把整改落实作为重大政治任务抓紧抓实,多措并举,推动整改工作取得实效。归纳起来,主要有以下几个方面:

  一是着力促进宏观政策落实落地。各地区各部门紧紧围绕积极的财政政策、稳健的货币政策和就业优先政策,进一步落实减税降费等政策措施,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。如降低制造、交通运输、建筑等行业增值税税率,执行降低社保费率政策;中央财政增加脱贫攻坚、结构调整、生态环保、民生等方面投入,压缩一般性支出,把过“紧日子”落在实处;金融主管部门改革完善贷款市场报价利率形成机制,开展深化民营和小微企业金融服务综合改革试点,加大对实体经济和民营、中小企业的支持力度。

  二是着力打好三大攻坚战。各地区各部门认真贯彻落实党中央决策部署,三大攻坚战取得关键进展。防范化解风险方面,有关部门加强地方政府债务资金投向监管,建立重点企业债券风险动态监测机制,相关中央企业积极探索创新市场化债转股模式;金融监管部门制定实施金融风险攻坚战行动方案,推动地方提高金融监管能力。脱贫攻坚方面,加强贫困人口动态管理,完善产业扶贫机制,落实易地搬迁后续扶持工作。生态保护和污染防治方面,修订自然生态空间用途管制办法,组织实施大气、水污染治理等研究项目,优化国家生态环境科技成果转化综合服务平台功能等。

  三是着力激发市场活力。针对审计指出的问题,各地区各部门进一步加大“放管服”改革力度,不断优化营商环境,激发各类市场主体活力。如进一步规范清理行政审批事项,优化管理流程,提高办理效率;加强收费目录清单“一张网”动态管理,坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派等问题;加强数据共享、完善政务服务平台功能等。

  四是着力保障和改善民生。各地区各部门认真整改审计指出的有关民生问题。如,惠农补贴方面,相关主管部门开展“一卡通”专项治理,推动一户一卡(折),并将国库集中支付与“一卡通”相结合,提高补贴发放和领取效率;医保监管能力建设方面,医保局推动建设医保智能监控示范点,探索建立“黑名单”制度,并推动将骗保行为纳入国家征信体系;基本养老保险方面,中央五部门印发通知,全面推开划转部分国有资本充实社保基金工作,将于2019年底基本完成中央企业股权划转工作。

  五是着力落实为基层减负要求。各地区各部门严格落实中央有关要求,针对审计指出的多头监管和重复检查等问题,加强部门间监督检查统筹衔接,切实减轻基层负担。如教育部印发文件,统筹规范教育系统各类监督检查,共享检查结果;五部门建立了“5+N”(N为地方)的央地联动机制,对国家科技计划相关项目按不超过5%的比例随机抽查;自然资源部、生态环境部整合年度监督检查任务,每年分别只开展1项和2项检查;卫生健康委制定了为基层减负的19项措施,扶贫办要求每年只统一填报1次建档立卡信息数据。

  记者:整改报告指出,目前审计查出的个别问题正在持续整改,请问主要是什么情况?

  答:正如整改报告所指出的,有关部门单位和地方对个别问题正在持续推进整改,主要有3种情况:一是有的问题涉及改革中长期目标,需结合深化改革逐步解决。如财政改革、乡村治理等问题,需要随着相关改革举措推进而逐步解决。二是有的问题错过当期整改时机,需等待合适时机补办手续或推进建设。如补办手续、项目推进等耗时较长,个别生态环境治理工程受气候影响较大。三是有的历史遗留问题涉及面宽、情况复杂,需多方合力解决。

  对这些问题,有关部门单位和地方对后续整改作出了安排:一是分类制定整改计划,深入分析尚未整改到位的原因,有针对性地制定整改计划和措施;二是进一步加强整改协同,由主管部门牵头建立协作机制,加强统筹协调,合力推动整改;三是进一步推进深化改革和完善制度,加快构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。审计署将持续对后续整改情况进行跟踪检查。

【编辑:丁宝秀】


2020年中国经济怎么干?“三农”领域加力补短板

2020年中国经济怎么干?“三农”领域加力补短板

  “三农”领域加力补短板(2020年中国经济怎么干⑥)

  “加快农业供给侧结构性改革,带动农民增收和乡村振兴”“要集中资源、强化保障、精准施策,加快补上‘三农’领域短板”“要加大农村基础设施建设力度,提高农村供水保障水平,扎实搞好农村人居环境整治,提高农村教育质量,加强农村基层医疗卫生服务,加强农村社会保障,改善乡村公共文化服务,治理农村生态环境突出问题”……不久前召开的中央经济工作会议和中央农村工作会议,为2020年“三农”工作做出了明确部署、定下了清晰方向。

  “保供给”是头等大事

  对于如何做好“保供给”这个头等大事,本次中央农村工作会议给出了明确答案:“要下大力气抓好粮食生产,强化粮食安全省长责任制考核,加大对产粮大县的奖励和支持力度,进一步完善农业补贴政策,保障农民种粮基本收益,稳住粮食播种面积,稳定粮食产量。要加快恢复生猪生产,全面落实省负总责和‘菜篮子’市长负责制,落实扶持生猪生产的各项政策措施。”

  农业农村部部长韩长赋指出,保供给,就是务必保障粮食、生猪等重要农产品生产稳定、有效供给,打牢稳物价、稳经济、稳全局的基础支撑。“要稳定粮食面积和产量,同时要调整结构。”韩长赋说,要巩固镰刀弯地区调整成果,以北方农牧交错带为重点扩大粮改饲规模,提升优势产区玉米产能,确保全国玉米面积基本稳定。同时,继续实施大豆振兴计划,加大对大豆高产品种和玉米、大豆间作新农艺推广支持,稳定种植面积,提高质量品质。

  中国农业工程学会执行秘书长王应宽在接受本报记者采访时指出,中国作为一个有着近14亿人口的大国,确保饭碗牢牢端在自己手里是头等大事,这也是实现经济社会发展的重要基础和前提。

  “尽管进口农产品丰富了人们的餐桌,但农产品供给的稳定性风险却始终存在。从外部来看,随着全球气候变化及病虫害的发生,国际粮食生产不稳定性增强,价格波动较大,过度依赖进口存在粮食安全风险;从内部看,中国一直是‘大国小农’的农业格局,需要养活的人口多,而精壮劳动力则日益不足,土地、水资源相对短缺,各区域农业发展很不平衡。因此,中央农村工作会议强调保证农产品有效供给是十分必要的。”王应宽说。

  加强基础设施建设

  全面建成小康社会,基础设施短板必须补齐。在中国社科院农村发展研究所研究员李国祥看来,加强农村供水和农村污水处理等基础设施建设,促进城乡公共服务均等化取得明显成效,进一步提高农村发展水平和农民生活水平,不仅有利于稳投资、促增长,也是利农惠农的重大举措。

  中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻表示,农村基础设施要进一步优化和完善,补齐“三农”短板还需要多方发力。“把农民迫切需要解决的事情办好,如饮水问题,不仅要有水喝,还要保障安全。乡村公共服务也要进一步加强。如针对乡村老年人,要提供必要的设施和服务,满足高龄老人吃饭、就医、照料等需求。”朱启臻说。

  王应宽进一步指出,“三农”为人们提供粮食、饲料、能源、纤维、旅游等诸多产品和服务,是经济社会发展的基础及全面建成小康社会的关键。近年来,中国农业机械技术发展较快,农业机械化也取得了一定进展,但农机设备顺利应用所需要的高标准农田、水利设施、管网设备、社会服务体系等配套条件却没有及时跟上,这在某种程度上制约了中国农业进一步实现机械化与信息化。

  “举个例子来说,我们发展智慧农业,需要较强的网络信号覆盖、庞大的传感器布置、大量的高素质人员。这时,如果‘三农’基础设施跟不上,就很难实现智慧农业的‘高效+绿色’生产模式。2020年,我们一方面要加大这方面投入力度,另一方面也要进一步严格补贴政策,确保相关资金使用科学合理。只有这样,才能促进农业从机械化不断向自动化、信息化、标准化、智能化、绿色化发展。”王应宽说。

  主攻薄弱环节

  从长期来看,加强“三农”重点领域和薄弱环节的改革,也是加快补齐短板的必然要求。从加大“三农”投入力度,到完善乡村产业发展用地政策;再从强化人才和科技支撑,到启动农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程……本次中央农村工作会议的部署针对性很强。

  中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田认为,从城乡发展之间的不平衡来看,农村的基础设施、教育、医疗、人居环境和城市还有不少差距。未来,要继续加大相关投入,大力吸引外来资本进入乡村,促进农村青年返乡。“农村新产业、新业态需要人才振兴。随着人才涌入,原本沉睡的农村资源潜力也将更好地被激发出来。”

  中国科学院精准扶贫评估研究中心主任刘彦表示,乡村振兴的前提是城乡关系重塑、乡村空间重构、治理体系重建,实现城乡资源整合、产业融合、功能契合。乡村振兴要释放内生动力,关键要做到“兴人为本、兴地为重、兴业为要、兴权为基”。

  “要加大补短板力度,针对农产品卖难、流通损耗大等现代农业的堵点,启动实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。以特色农产品优势区、鲜活农产品主产区和绿色有机地理标志农产品为重点,通过以奖代补、农机补贴、贷款贴息、落实优惠电价等措施,支持合作社、家庭农场、龙头企业等,建设冷链物流集散中心和产地预冷、分拣包装、仓储保鲜等设施。”韩长赋说,未来,还要以农村饮水安全、村内通组道路、动力电等为重点,加强村庄公共基础设施建设,推动补强农村教育、医疗、社会保障等薄弱环节。

  王俊岭

【编辑:刘羡】


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乌兰察布四子王旗腺鼠疫患者治愈出院

乌兰察布四子王旗腺鼠疫患者治愈出院

据乌兰察布卫健委官网消息,2019年11月27日,1名乌兰察布市四子王旗患者在四子王旗人民医院就诊期间,被确诊为腺鼠疫病例。国家和自治区专家组第一时间指导制定救治方案,四子王旗人民医院按照方案,进行科学规范救治,患者病情及时得到有效控制。目前,患者查体检测指标和生命体征恢复正常,经专家会商研究,患者达到痊愈标准,符合出院条件,于12月23日治愈出院。

专家提示:鼠疫可防、可控、可治。预防人感染鼠疫要做到“三不三报”,不私自捕猎疫源动物(狐狸、旱獭、野兔等)、不剥食疫源动物(野兔、旱獭等)、不私自携带疫源动物及其产品出疫区(鼠类、狐狸、旱獭、狼、野兔、以及和其有关的皮毛等),报告病死鼠及其他病死动物(狐狸、旱獭、狼、野兔等)、报告疑似鼠疫病人、报告不明原因的高热病人和急死病人;“早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗”,人感染了鼠疫是可以治愈的。腺鼠疫患者治愈后能够恢复正常生活和生产劳动。

截至目前,乌兰察布市无新发病例,全市将持续开展鼠间疫情监测、发热患者排查、灭鼠灭蚤以及鼠防知识进村入户等鼠疫防控相关工作。

来源:人民日报客户端

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责编:周璇、李晓航


兰州从哈尔滨运冰打造的冰雕。 刘薛梅 摄

兰州采用哈尔滨冰块发展“夜经济”

兰州采用哈尔滨冰块发展“夜经济”

  兰州采用哈尔滨冰块发展“夜经济” 游客站在西北看东北冰雪节

  兰州12月23日电 由哈尔滨冰雪大世界原班人马在甘肃兰州倾力打造的兰山冰雪旅游节21日开幕。冰雪城堡、兰州特色、十二生肖主题冰雕雪雕等美轮美奂,兰州城关区城投公司负责人康乾说,占地1600多亩的7大主题区域,给人一种站在大西北看大东北冰天雪地的盛况。

  首届兰山冰雪节活动由城关区城市发展投资有限公司主办,甘肃(城关区城投公司)金城阳光文化体育旅游投资发展有限公司、甘肃(城关区城投公司)思享嘉科技传媒有限公司、城关区城投公司兰山祥龙生态园承办,活动将持续到2020年2月15日,旨在助力“精致兰州”打造,发展兰州冬季“夜经济”。

兰州从哈尔滨运冰打造的冰雕。 刘薛梅 摄
兰州从哈尔滨运冰打造的冰雕。 刘薛梅 摄

  今年3月,兰州市印发《“提升城市品质、打造精致兰州”三年行动方案》,要求依托兰州山水之城地域优势,通过精致规划、精心建设、精细管理、精准服务,彰显兰州山水之美、风情之美、环境之美、人文之美的精致品质。

  康乾说,大兰山景区在夏秋两季的旅游旺季,是外地旅客和本地人必去的避暑胜地,但是到了冬春两季,由于天气寒冷,游客寥寥,在兰山举办冰雪旅游节,能有效弥补短板。

  活动举办地兰山祥龙生态园区内部划分为7大主题区域,更有大型山地彩影秀、火锅节和美食集市等多种特色活动,游客可以白天看雪嬉雪,晚上赏灯、观看激光水舞秀,同时享受贴心的吃住服务。为保证冰的纯度,兰州还特地从哈尔滨运冰打造了冰雕雪雕一百多个。

十二生肖主题冰雕美轮美奂。 刘薛梅 摄
十二生肖主题冰雕美轮美奂。 刘薛梅 摄

  值得一看的是,灯光团队在生态园对面的牛家咀山将近600多亩地里设大型山地彩影秀,借助山体雪地作为彩影秀主体,给游客呈现一场精彩绝伦的彩影秀表演,提供沉浸式游览体验,给游客一个丰富多彩的冬季嘉年华。

  据康乾介绍,夜幕降临时,星光帐篷区是一个特别的亮点,它为年轻人提供了一个浪漫、有情怀的区域,一边是冰天雪地和浪漫灯光,一边是香辣带劲的火锅,可以和家人朋友一起夜宿度过一段难忘的团聚时光。

  甘肃方舟救援队队长曲波说,活动期间,在山上有紧急医疗点,救援队共6个小组,每个小组配4至6名的专业救援人员协助辅助的救援人员,救援队员全部携带基础救援设备,共同担负安全保障任务。(完)

【编辑:田博群】


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养老院来了一群年轻人

养老院来了一群年轻人

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睦邻社工带领老人体验手工纸黏土活动。  胡 洋摄

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养老护理专业培训。  胡 洋摄

教老人做手指操,陪老人做纸黏土……今年5月至11月,北京市西城区睦邻社会工作事务所的一群社会工作者,来到河北省故城县仁德养老中心,帮助老人们提升手脑配合能力,增强老年人生活的幸福感。同时,他们还帮助当地民政部门培养专业社工人才,孵化出了该县首个社工组织。

这是近年来中国各地开展社工扶贫工作的一个缩影。2017年8月,民政部、财政部、国务院扶贫办下发《关于支持社会工作专业力量参与脱贫攻坚的指导意见》,明确支持社会工作专业力量参与脱贫攻坚,参与贫困群众救助帮扶、贫困群众脱贫能力建设、促进异地搬迁贫困群众融合适应、贫困地区留守儿童关爱保护及针对其他特殊困难人群开展关爱保护等工作。

2020年,中国要打赢脱贫攻坚战,消灭绝对贫困现象,少不了社会工作专业力量的参与。专家表示,社会工作专业力量可以发挥其独特优势和专业特长,为贫困群众、留守儿童、老年群体等提供服务,帮助他们树立信心、增长见识,也为脱贫攻坚营造良好的社会氛围。

老人们过得越来越舒心

河北省故城县仁德养老中心2015年开办,拥有22个房间,40张床位,一些子女外出务工、无人看护的农村老人住在这里,接受养老中心提供的院舍养老服务。

不过,养老中心创始人崔洪梅也坦承,养老中心成立之后,虽然为老人提供了许多服务,但是在细节方面做得还不够,尤其是养老中心工作人员的护理技能还有欠缺。

睦邻社工来到中心之后,不仅带领老人开展小组活动,还邀请专业护理医师对养老中心的工作人员进行服务技能培训。一来二去,老人们过得更加舒心,养老中心的服务水平也明显提升。

韩丙坤老人今年83岁了,身体仍然很硬朗,每天早上、下午都要在院子里走上好几圈。对于养老中心现在的服务,他觉得挺好的:“服务态度好、吃得好、休息得好。”尤其是睦邻社工来养老中心之后,韩丙坤感觉更好,有人随时记录自己的身体状况,对自己照顾得更细致。

北京大学社会学系教授、社会政策研究中心主任熊跃根在接受采访时表示,现在农村老龄化程度高,年轻人基本外出,养老基础设施不完善,许多老人缺乏家庭成员陪伴,在精神上缺少关爱,心理问题突出。这种情况在贫困地区更加突出,因此在帮助贫困地区老人实现物质上脱贫的同时,也要注重老人心理“脱贫”,而社工可以为此提供专业服务。

“老年人成长小组面向的服务对象主要是仁德养老中心65至85岁之间的老人,大部分行动相对自如、有一定的交往和参与意愿,当然部分老人也存在行动不便、表达有障碍的情况。经过4节的小组学习,老人们和同辈群体之间更熟络了,参与活动的积极性也提高了,一天有说有笑的。”睦邻社会工作事务所副总干事胡洋说。

对老人的日常护理,“过去我们的员工只是埋头干活,老人日常情况的记录不到位,无法及时了解老人们的身体心理状况。”崔洪梅说。

经过睦邻社工事务所的培训之后,现在对老人的日常护理已经做得十分规范,比如每天都要对老人做详细的记录,包括吃饭时间、吃药时间和不同时间的血压状况、老人当天的心情表现等。

“这样就可以全方位地了解老人,为老人提供更精准的服务。”对这些变化,崔洪梅感到很高兴,她认为这符合养老中心创办的初衷。

可喜的变化还有不少。仁德养老中心过去只有一栋二层楼,基础设施不完善,与睦邻社工事务所“牵手”后,不断引进资源,建设了新院址;经过培训后,许多员工和志愿者提升了护理技能……

北京大学社会学系副教授邓锁在接受采访时表示,社会工作专业参与脱贫攻坚在各地已经取得不少好的经验和效果,许多社会工作院校积极参与贫困群众的救助帮扶、脱贫能力建设以及社区发展,面向农村留守与困境儿童、老人和残疾人等开展不同方式的关爱保护服务。一些社会工作机构也通过“牵手计划”等带动贫困地区社会组织以及社会工作者的能力建设。

让养老服务更加专业化

据胡洋介绍,睦邻社工事务所在故城县仁德养老中心一共开展了4节老年人成长小组活动,两次护理知识专业培训,在一定程度上增强了故城县养老服务机构的机构管理能力和专业服务能力。

邵桂桃是养老中心一名护理员,每天要负责7至8位老人的护理工作,“从早上起床到晚上睡觉都要我来负责,吃喝拉撒都要我管。”

来养老中心之前,邵桂桃对如何护理老人一窍不通。跟着崔洪梅出去学习一段时间之后,才逐渐上手。这种粗放的护理模式,仅注重老人的饮食起居,在心理层面关注比较少。

“睦邻社工教我们如何发掘和培养老人的兴趣。”邵桂桃表示,他们首先对老人进行兴趣爱好方面的调查,然后设计相应活动。根据每个老人的喜好,设计不同类型的活动,增加老人的参与度。

经过胡洋的培训,邵桂桃开始带领老人们学习唱歌、跳舞,但后来发现,老人们只喜欢看,不想自己动起来,所以就选择做手指操。结果,很多老人们喜欢这个活动,都动了起来。“手指操现在是我们养老中心的日常活动了。”邵桂桃说。

78岁的牛秀英对当时教手指操的情景依然记得很清:“他们一遍又一遍地教,大家就学着做。”但是年龄大了,记忆力不是很好,学了就忘,“现在每天下午还要做呢,但我还是得看着图才能做起来。”牛秀英笑着说。

除了做手指操,牛秀英还和服务人员、其他老人一起唱歌。“都是一些老歌,自己会唱什么就唱什么,图个开心。”牛秀英说。

授人以鱼不如授人以渔。社工扶贫除了直接与贫困群众对接,更重要的工作是在当地孵化社工机构,培养社工持证人才,帮助当地实现社会工作规范化。

睦邻社工在扶贫过程中,就在当地积极培养社工、志愿者,开展社会工作资格证书考前培训、志愿者能力建设工作坊、慰问演出、技能大赛等。如今,仅在故城县仁德养老中心就有6位工作人员顺利通过考试,取得了助理社会工作师资格。

邓锁表示,社工扶贫可以有不同的实践方式,一些扶贫干部可以通过社会工作专业培训掌握相关的理念与方法;具备专业能力的社会工作机构也可以发挥自身优势,通过“牵手计划”等促进当地社会组织和人员的专业能力建设;社会工作专业院校还可以通过与贫困地区合作,建立实习实训基地,发展壮大当地社会工作人才队伍。

探索本土化的社工扶贫模式

经过努力,故城县首个专业社会工作服务机构——仁德社会工作服务中心成立,这标志着故城县专业社会工作发展正式迈上专业化道路。崔洪梅担任主任,她说:“要培训人才,让人们从思想上来认识社工的重要性;同时通过与睦邻社工事务所的项目合作来督导我们,希望实现所有员工持证上岗。”

胡洋总结了近年来社工扶贫的经验,包括要在方向上围绕国家大政方针,思想上增强责任和担当,方法上注重各方紧密配合、发挥合力,角色上扮演好资源链接者,行动上敢想敢干、长期作战。

社工扶贫的效果不言而喻。如今的仁德养老中心有了新院址,数位员工取得助理社会工作师资格,中心建立健全了规章制度,养老的工作越来越专业化。“社工机构牵涉面比较广,它能把社会上各种资源链接起来为我们的养老服务。”崔洪梅感慨道。

“社工扶贫可以将社会组织、义工、志愿者等整合起来,推动社会政策的改变,缩小社会各阶层间的差距,促进城乡居民的社会权利趋向平等。”熊跃根说。

但事物的发展不是一帆风顺的,社工扶贫也并不是没有困难。具体而言,一是社工扶贫是个过程,需要时间去建立关系并提供服务,才能显示出效能;二是社会工作依然是正在发展的职业,经费、人力等资源困境存在,需要在制度和政策上进行保障;三是社会对于社会工作的认知依然有偏差,需要加大专业宣传与推广,同时在专业发展与社会服务实施上进行顶层设计,强化社会政策的制定与实施,以此进一步促进社会工作专业服务的发展。

这些困难崔洪梅也深有体会。“在学习手指操的时候,老人们还是十分排斥的,他们更关心的是吃喝。”崔洪梅表示,后来经过多节小组活动,老人们才逐渐接受。

“下一步我们还将搞生日聚会,与老人共同商量膳食情况,还组织老人子女来这里参加活动等,主要就是提升老人们的社交能力,增强心情愉悦度。”崔洪梅说。

虽然故城县的专业社会工作机构已经成立,但是经费、人员等问题依然困扰着崔洪梅,“还是希望社工机构有独立生存的能力。”

邓锁建议,在未来发展中,社会工作扶贫需要与地方政府的整体发展规划紧密结合,尤其应当与乡村振兴、农村基本社会服务体系建设与基层社会治理发展等目标相结合,继续推动将发展专业社会工作纳入到当地党委政府脱贫攻坚的总体安排中。另外,社会工作扶贫需要在实践中及时整理总结本土化的实务模式,发展和创新适合中国制度文化情境的理论与方法。(记者 张一琪 彭训文)

《 人民日报海外版 》( 2019年12月23日   第 05 版)

责编:李昊、王栋


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俄舰队司令曝普京访戈格兰岛前夕 此处刚摧毁一处二战德国雷区

俄舰队司令曝普京访戈格兰岛前夕 此处刚摧毁一处二战德国雷区

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普京乘坐潜水器下潜至波罗的海海底。(图源:俄罗斯卫星通讯社)

海外网12月23日电 今年7月,俄罗斯总统普京曾访问波罗的海芬兰湾的戈格兰岛。俄罗斯波罗的海舰队司令近日则透露,就在普京到访前夕,舰队借助水下机器人成功发现并摧毁了一处伟大卫国战争时期的雷区。

据俄罗斯卫星通讯社报道,俄波罗的海舰队司令亚历山大·诺萨托夫日前接受俄军机关报《红星报》采访时称,事实上,在普京到戈格兰岛考察前, 波罗的海舰队的舰艇、船舶和工程部门都参与了准备工作。

他介绍说:“任务的重中之重是岛屿以及邻近海底的排爆工作。工兵们在岛屿发现并排除了十枚二战时的弹药。扫雷舰船员还在海底发现了战时德国的锚雷雷区,并借助水下机器人在现场成功摧毁了这处雷区。”

据了解,7月,普京在戈格兰岛视察了考古学家从一艘19世纪在该岛东北部沉没的船只上收集的文物,他还乘坐潜水器下潜至波罗的海海底,视察了一艘在卫国战争期间苏联失事沉没的ShCh-308型“鲑鱼”号潜水艇残骸。(海外网 魏雪巍)

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责编:魏雪巍、徐亦超


当地时间12月13日,新西兰警方称,遗体寻回小组1登上怀特岛,成功寻回6具遇难者遗体,目前暂被安置在一艘军舰上。

新西兰火山喷发死亡人数升至17人:1名住院伤者死亡

新西兰火山喷发死亡人数升至17人:1名住院伤者死亡

  12月23日电 据新西兰媒体报道,22日,一名新西兰怀特岛火山喷发事故中的受伤者在医院死亡,官方统计的火山喷发死亡人数由此上升至17人。新西兰警局副局长约翰·提姆斯23日早上证实了这一消息。

    当地时间12月13日,新西兰警方称,遗体寻回小组1登上怀特岛,成功寻回6具遇难者遗体,目前暂被安置在一艘军舰上。
    当地时间12月13日,新西兰警方称,遗体寻回小组1登上怀特岛,成功寻回6具遇难者遗体,目前暂被安置在一艘军舰上。

  约翰·提姆斯说,这名受伤男子22日晚上在米德尔莫尔医院(Middlemore Hospital)死亡,警方在晚上11点前接到通知。

  目前,官方公布的死亡人数已上升为17人。其中16人死于新西兰,1人死于澳大利亚。

  据悉,新西兰怀特岛火山9日下午突然喷发,当时岛上共有47名多国游客。除17人遇难、2人失踪外,还有20多人严重烧伤。中国驻新西兰大使馆证实伤者中有2名中国公民。

【编辑:孔庆玲】


伊朗驻俄大使:期待与俄合作 推进福尔多核设施项目

伊朗驻俄大使:期待与俄合作 推进福尔多核设施项目

  12月20日电 据俄罗斯卫星网19日报道,伊朗驻俄罗斯大使迈赫迪·萨纳伊表示,德黑兰期待与莫斯科在《联合全面行动计划》(即伊核协议)框架内扩大合作,推进福尔多核设施项目。

  据报道,自2017年起,俄国家原子能集团旗下燃料公司TVEL的专家,根据《联合全面行动计划》从事福尔多核设施两个气体离心机级联改造项目,以生产稳定的医用(非放射性)碲和氙同位素。

  2019年11月6日,伊朗宣布采取第四阶段措施,向福尔多核设施的1044台离心机注入铀气,开始进行铀浓缩。而根据伊核协议规定,伊朗只能使用纳坦兹核设施生产浓缩铀。随后,俄方公司宣布将终止核设施的工程,称不会研究恢复该工厂工程的可能性。

  俄罗斯副外长谢尔盖·里亚布科夫表示,围绕福尔多核设施出现新的局势,俄方的项目转入预期模式。

  萨纳伊在受访时表示,“我们期待当前俄伊在《联合全面行动计划》框架内的合作,特别是福尔多核设施项目的合作能够继续,甚至扩大。”萨纳伊还说,“在减少履行义务的数个阶段过后,剩下的就没有伊朗想要履行的义务了,这种可能性是存在的。”

  2015年7月,伊朗与伊核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)达成《联合全面行动计划》(即伊核协议),伊朗以限制其核计划换取国际社会解除对其制裁。

  2018年5月,美国宣布单方面退出伊核协议,随后重启并新增了一系列对伊制裁措施。制裁给伊朗经济造成了明显的负面影响。作为回应,伊朗2019年5月以来已采取多项措施中止履行伊核协议部分条款。

【编辑:甘甜】


叙难民潮难止 埃尔多安:约5万人前往土耳其

叙难民潮难止 埃尔多安:约5万人前往土耳其

  12月20日电 据外媒18日报道,土耳其总统埃尔多安表示,约5万人从叙利亚伊德利卜省逃往土耳其。埃尔多安还谴责部分国家不支持其在叙北其它地区安置难民的计划。

资料图:土耳其总统埃尔多安在布宜诺斯艾利斯举行新闻发布会。当日,二十国集团领导人第十三次峰会在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯落下帷幕。<a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/'>中新社</a>记者 盛佳鹏 摄” src=”https://younod.com/wp-content/uploads/2019/12/93c8e9296f664c85b4a0eacf447f76dd.jpg” title=”资料图:土耳其总统埃尔多安在布宜诺斯艾利斯举行新闻发布会。当日,二十国集团领导人第十三次峰会在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯落下帷幕。<a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/'>中新社</a>记者 盛佳鹏 摄”><br />
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资料图:土耳其总统埃尔多安。 记者 盛佳鹏 摄

  报道称,土耳其目前收容了约370万叙利亚难民,是世界上难民人数最多的国家之一。土耳其担心,伊德利卜还会再出现难民潮。据信,约多达300万叙利亚人居住在那里。

  埃尔多安在会上说,又有5万人从伊德利卜前往土耳其,这个数字可能还会增加。不过,埃尔多安没有透露细节,也没有说明叙利亚人是否真的越境进入土耳其。

  据报道,埃尔多安正在为安置叙东北部部分地区的叙利亚人的计划寻求国际支持。埃尔多安日前称,由于土耳其缺乏国际援助以支持在土的数百万难民,土方不得不在叙东北部采取行动。他特别指出,由于缺乏援助,安卡拉方面有必要在10月在叙采取最新的军事行动。

  10月9日,土军队进入叙北,打击被其视为恐怖组织的库尔德武装。17日,土美就土军在叙北暂时停火和建立“安全区”问题达成协议。22日,土俄签署谅解备忘录,商定自10月23日12时起,俄军事警察和叙边防人员开始协助库尔德武装人员和装备,在150小时内撤至土叙边界以南30公里外的地区。

  另据联合国数据显示,截至2018年底,因战争、暴力和迫害而被迫流离失所的人数近7100万人,其中近2600万人为逃离家园的难民。

【编辑:甘甜】